La Democracia Sudamericana

Una obra en construcción

Venegas Castillo, Ignacio. Estudiante de Cs. Política de la Universidad de Buenos Aires (ignacio.venegas.castillo@gmail.com)

Peralta, Natacha. Estudiante de Cs. Política de la Universidad de Buenos Aires(natacha.peralta@hotmail.com)

Área:

Política Comparada

Sub Área:

Procesos políticos en América Latina

Protesta y movimientos sociales en perspectiva comparada

En América del Sur, la tradición democrática (sin analizar su legitimidad) data desde la conformación de los Estados Nacionales en el siglo XIX.

Consolidado como el régimen más aceptado (especialmente después de las experiencias militares vividas), se han minimizado los efectos negativos o falencias que pueda presentar debido a la ausencia de mecanismos de control o participación más inclusivos.

Nuestra misión será ahondar sobre las consecuencias de sus quiebres y la participación que han tenido los movimientos sociales. Así, a través de la comparación de cuatro sucesos históricos de inestabilidad o quiebres democráticos sudamericanos (abarcando un espacio temporal 40 años), marcaremos las características comunes de sus crisis, para clarificar las tensiones generadas y los desafíos políticos que plantea (a nuestro juicio) su inestable composición.

El Golpe Militar en Chile (1973), La Crisis Institucional Argentina (2001), el Intento de Golpe en Venezuela (2003) y Ecuador (2010) no son hechos aislados, emanan de las fallas institucionales de un modelo democrático que, como engranaje esencial, presenta partidos desideologizados y escasamente vinculantes, que derivan en lo que Manin denominó Democracia de Audiencias, muy ajeno al planteamiento Weberiano de una burocracia jerárquica racional que optimizara su funcionamiento.

La alternancia, las elecciones periódicas, el accionar de personas e instituciones con nula capacidad de gestión, incapaces de interpretar el constante desarrollo de los movimientos sociales (hoy ausentes de las causas colectivas, lo que para Durkhein representaría una clara ausencia de solidaridad orgánica), hacen de este modelo, un sistema autodestructivo en sí mismo.

Esto, no permite la institucionalización de Políticas de Estado a largo plazo (como sí sucedió en Chile con la Constitución de 1980 y su modelo económico), que solidifiquen el continuo progreso de la sociedad; que demuestra su rechazo con una profunda desafección política, en un punto donde las fuerzas productivas superan ampliamente la capacidad de las relaciones de producción (como diría Marx); lo que se expresa en el surgimiento de protestas u movilizaciones ajenas a los partidos (como quedó en evidencia en Argentina 2001 con la frase “que se vayan todos”), que no son capaces cumplir su rol de canalizadores de las demandas sociales.

Lo anterior, genera la aparición de caudillismos o movimientos sociales institucionalizados (el Chavismo o el Peronismo), que despreciando a los partidos, los utilizan como fachadas; pero ¿ha sido esto perjudicial?. El análisis de los casos mencionados, demostrara que la Democracia Sudamericana no es la única opción administrativa, más aún, permitirá cuestionar: ¿por qué ningún partido logra encausar efectivamente al movimiento social? O ¿por qué estos movimientos recurren a instituciones burocráticas que no son Partidos Políticos cuando detonan las crisis? o profundizando, ¿por qué las Democracias Vigiladas o Plebiscitarias han sido más efectivas al realizar los profundos cambios institucionales que los países necesitan?

¿¿Se repite la historia??

Ignacio Venegas Castillo.

"En la historia de nuestro país hay ejemplos de políticos de genuina probidad, que sacrificaron estoicamente todo interés personal, en el beneficio de los superiores intereses de la patria. Sin embargo su ejemplo no fue seguido por la mayoría. Se transformó el trabajo noble del autentico político, en una actividad que pasó a ser sinónimo de pago de favores electorales, prebendas y beneficios personales, desnaturalizada de ese modo la política llego a ser, en la práctica, más que nada, politiquería y demagogia". (extracto del libro "Política, Politiquería y Demagogia")

En el marco de las protestas en Concepción por la conmemoración de un año del terremoto, maremoto y Tsunami que dejó al país sumido en una de las mayores tragedias de su historía, no sólo por que afectó a las regiones y centros urbanos mas poblados del país, sino también porque dejó al descubierto un alto nivel de inexperiencia operativa para enfrentar catastrofes, reflejado en la nula capacidad de reacción de una población abandonada a su suerte, por un poder centralizado, carrente de herramientas e inexperto para actuar de forma rapida y eficaz. Hoy 26 de febrero del 2011, es un nuevo gobierno el que recoge primero; las merecidas protestas por una lenta gestión, por la excesiva parafernalia en lo poco que ha hecho y además debe poner la cara para recibir los errores de un gobierno anterior, del cual no vale la pena analizar su pauperrima actuación.

Mas allá de este poco afable preambulo, la critica apunta foto de mas arriba.

Hoy los Presidentes de los partidos de la Concertación se presentan en Concepción a encabezar una marcha totalmente justificada pero en la cual (dicho con un buen chilenismo) no tienen ni pito que tocar; una marcha totalmente justificada con un profundo sentido social con demandas fundadas y aceptadas, en las cuales la Concertación tambien es un gran responsable, no por acción sino por omisión. Por la inexistencia de una política a largo plazo de prevención de catastrofes, de cultura social para enfrentar este tipo de sucesos (desde la reforma educación jamas se realizó la nunca bien ponderada "Operación Deyse") por el desfinanciamiento de servicios como el de sismología de la Universidad de Chile, el cual posee instrumentos de medición que datan de decadas atras, con una ONEMI sin funcionarios de 24 horas, sin canales de comunicación de emergencia, SIN TELEFONOS SATELITALES, con un SHOA sin capacidad de anticipación, con un sistema de reacción funcionando a medias (algunas de las boyas de medición de marea se encontraban sin funcionar debido a escasa mantención) con un Estado Mayor Conjunto incapaz de movilizar tropas, pertrechos e infraestructura de manera rapida, con una Presidenta PREGUNTANDO si le podían traer un helicoptero en vez de exigirlo, con un sistema electrico deficiente, en serie e inestable que ante una situación en un generador menor, corta la luz de el 75% del país.

Todo lo enumerado es totalmente imputable a la incapacidad Concertacionista de mirar mas allá de sus narices, a su innamovible meta, la cual era perpetuarse en el poder. Aun así hoy regresan a la población, a esos que en las municipales 2008 les paso una pequeña cuenta (perdieron en alcaldes), a eso que en primera y segunda vuelta presidencial los transformaron en minoría, a esos que hoy transformaron a la UDI (y no a la DC) en el partido mas grande del país.
Ese regresar a la población, a la gente que dejó de creer en ellos, no porque quisieron sino porque se sintieron abandonados, a esa población que hoy no necesita discursos, necesita acción; es gesto del mayor oportunismo politico que puede existir, es el mejor ejemplo de que la forma de actuar de aquellos que transformaron la política en politiquería presume y busca solo el objetivo de volver al poder.

Y para entenerlo, no hay nada mejor que mirar la foto y reconocer ciertas caras y preguntarse ¿que hace Walker allí? ¿qué hace Walker, casi 40 años despues, al lado de Tellier, al lado de la hija de Tohá, al lado de un Andrade que en esos años era un joven militante del PS?, ¿acaso la DC lo volverá a hacer?, volverá la Democracia Cristiana a jugar el rol principal que jugó en los 70, cuando Tomic pactó en secreto con Allende para asegurarle la elección, cuando con la escencion del partido nació el MAPU, IC y los llamados "MOMIOS", cuando presionados por ese acuerdo "pre elección" mas el Secuestro Asesinato del General Schneider, la DC instrumentada por Aylwin en el Congreso le permitió a Allende llegar al poder a cambio de un acuerdo que este ultimo nunca cumplió (Acuerdo de Garantias Constitucionales), para que años despues entre el 72 y 73, le dieran la espalda a Allende de la mano de Frei-Montalva y Aylwin, desestabilizando así a un gobierno que por propia gestión cabó su propia tumba. Un Frei-Montalva y Aylwin que justificaron, pidieron y apoyaron el Golpe de Estado. Mismos personajes que en una camaleonica acción decadas después, crearon y establecieron junto a los mismos traicionados (PC, PS y mas) la hoy famosa Concertación, donde ironicamente su primer Presidente fue quien mas resposabilidades tuvo en ese entonces, Patricio Aylwin

Entonces, ¿la DC repetirá la historia? porque los nombres de los personajes si se repiten, los Allende, los Tohá, los Walker, los Piñera, los Mathei y los Kast aún están, por lo mismo no queda mas que preguntar: ¿volverá a jugar con el destino de todos los chilenos la DC?, volverá a darle la espalda a aquellos que alguna vez apoyaron y mas aún seguirá la Concertación acordandose de la gente solo cuando lo necesita, lanzando el salvavidas para de paso ser salvados. Si es así pobre de mi país, porque ya claro está que Alianza o Concertación son lo mismo, solo diferencias marginales hacen posible hablar de "alternancia" mas no de cambio, porque el cambio que el país necesita, con los políticos de ahora y que han sido los de siempre, nunca sucederá.

Actuaría!

si tuviera la capacidad de adquirir algo tan valioso como retroceder el tiempo
LO HARÍA
no me importaría vivir endeudado todo lo que me queda de vida
LO HARÍA
todo para volver a ese momento preciso
y no pensaría... actuaría
asumiría todos los riesgos... actuaría
no sería cobarde... actuaría
silenciaría mi mente... actuaría
me olvidaría de la posibilidad de alejarte... actuaría
liberaría mi pasión... actuaría
no solo sentiría tu cuerpo, lo acariciaría
no solo sentiría tu aroma, de él me impregnaría
no solo tocaría tu boca, la secuestraría
y así robaría ese beso prohibido, pues después de él VIVIRÍA
y al vivir fácilmente afrontaría
la cachetada en mi rostro
la molestia en tu voz
la duda en tu frente
el candor en tus ojos

si pudiera volver atrás
asumiendo toda consecuencias.... ACTUARÍA.

RESPETO

Para alguien como yo, el respeto está aquí;
el respeto no se tranza jamas,
pero es algo que te ata, que no te deja actuar,
que me mantiene cuerdo,
evitando que tu boca llegue a besar.

Soy tan pelotudo,
que por viejas normas
me dejo llevar,
cuando te tengo a mi lado,
con esos labios de jazmín
que mi boca desea probar.

¿qué haces para lograr
que lo mas cobarde de mi
puede explotar?

Pues es tanto el miedo a alejarte,
es tanto el respeto que por ti he de sentir,
que de saberte con alguien...
mi cuerpo se obliga a resistir,
se detiene ante tu cuerpo, tu rostro, tu boca
que hace bastante deseo sentir.

Respeto, es lo que siento por ti
pero... ¿vale la pena sentirlo,
cuando eso no te traerá hacia mi?.

Lo que provocas en mi

Me quedé sin armas otra vez
desnudo con mi corazón a flaco abierto me encontré
el tiempo me vuelve a decir
que a tus pies me rendiré
porque he vuelto a caer,
no con la misma piedra,
lo cual es un avance;
aunque con una parecida nuevamente tropecé.

Pero ahora es peor
ahora ya soy mayor
ya no es el despertar
del alma y del cuerpo
es la vida de adulto
que me pide a gritos
llevarte hasta mi humilde edén
con tu cintura perfecta
con tus caderas precisas para mi piel
con esa cara de ángel,
con esos labios que erizan mi ser
con esa voz que solo algunos sabemos reconocer
como la obra mas bella
como caricias de seda que se agolpan y dan sed
Sed de tenerte por sobre desearte
Sed de tocarte por sobre rozarte
Sed de besarte por sobre mirarte
Sed de peliarnos para así reencontrarnos
y en la cama reconciliarnos.

En fin esta sed por ti no se puede detener
menos cuando eres fruto prohibido
menos cuando no se que sientes
cuando no intuyo lo que conmigo piensas hacer
porque como siempre en la historia de mi amor
nada puede ser simple,
siempre me cuesta ser feliz
y aun así estoy aquí
desnudo como nunca,
sin ninguna defensa
sin ninguna armadura
esperando que llegues por mi
por lo menos una noche
para que tu pelo oscuro y tu perfume hipnótico
perdure mas que un mero baile
para que mis manos duerman y reposen en ti.

Me gustaría un Chile mejor.

Hoy 11 de Septiembre de 2010, en la conmemoración de un día que cambio de manera radical la política, la institucionalidad, la sociedad y la historia contemporánea chilena; me gustaría que, de una vez por todas, se acabasen las rencilla, que se de paso al perdón mutuo, que los actores políticos de la época den la cara a la sociedad para decir "fuimos responsables" sobre todo desde la Democracia Cristiana, sobre todo Patricio Aylwin, sobre todo la Familia Frei y que también lo hagan los vestigios de la UP.
Que la historia comience a relatarse de manera menos sesgada y parcialista; se conozcan las causas reales que gatillaron el segundo 11 de septiembre que marcó la historia de nuestro país (el primero fue en 1541, a manos de Michimalonco y la quema del Santiago).
Que se entienda el clima y la conflictividad social existente previo inclusive a 1970, que se entienda que el acto del Golpe no fue un capricho de alguno... sino una acción y petición de muchos!!!!!, que se hagan públicos los documentos que avalan la determinación y las peticiones de esos muchos, que se entienda el contexto mundial en la cual se suceden los hechos.
Que haya claridad respecto a quienes murieron DE AMBOS SECTORES, que exista claridad en el Cómo y el Cuándo murieron; que exista la capacidad de hablar con verdad respecto a los detenidos desaparecidos, pero que también exista la mesura de darles el marco que ellos merecen y no aprovecharse del tema, ni sobre explotarlo como bandera política que gana y agita elecciones, ni se transforme en un pase libre para cualquier tipo de manifestaciones, libertinajes o grupos privilegiados en base a actitudes flagelantes y la lastima; porque como dijo Don Nicanor Parra "mucho se habla de derechos humanos... poco, nada casi, de deberes humanos"

Me gustaría que Chile tuviese la capacidad de mirar al futuro, aprendiendo de su pasado; pero no viviendo constantemente en él... me gustaría un Chile mejor, un Chile que no olvida, pero que perdona y avanza... me gustaría un Chile racional, analítico y compresivo, aislados de pasiones ideológicas... capaz de la introspección y de aceptar culpas; Me gustaría que personas de mi generación, Hijos de la Democracia; fuesen mas inteligentes y menos intransigentes al enarbolar sus banderas de luchas... que sean capaces de nuevas teorizaciones, que sean capaces de encontrar nuevos y mejores argumentos para sus causas, en vez de colgarse de argumentaciones ya resecas de tanto rencor, odio y frustración, pero que además no entienden por completo, porque nunca han tenido en sus manos el espectro completo de los hechos, mas solo han visto una cara, una sola versión de la situación.
Me gustaría que esos mismos congéneres, soltaran amarras de lineas políticas e ideológicas ya muertas, de casi 40 años atrás, solo comprensibles por hechos como las Guerras Mundiales, la Crisis de Entre-guerras y finalmente la Guerra Fría, que suelten esos pesados lastres, adaptando sus luchas a la realidad actual, sea chilena o mundial, que se dejen de excavar en posturas que lo único que provocaron fue masacre y división, que dejen a los políticos de antaño en su vetusta visión... que sean más capaces que ellos, que conformen nuevas agrupaciones, partidos y lineas de acción, que sean mas intrépidos, despiertos y habidos de saber... no por lo que les cuentan los viejos nostálgicos (de un lado y otro), no por lo que les cuenta la institución familiar, las masas o la tradición; sino porque se dieron el trabajo de entender que, nada en la vida tiene versiones únicas, nada en la vida tiene relatos totalitarios, que nada en la vida es unicidad, que nada en el devenir histórico ha sido homogeneidad.

Me gustaría que el próximo 11 de septiembre, Chile de verdad... en su raíz social, en su cultura, en su aceptación como identidad nacional; fuese un país mejor.

En respuesta a:

Esta opinión la escribo en respuesta a la Columna: Una nueva contrariedad, escrita por Hermogenes Perez de Arce

(http://blogdehermogenes.blogspot.com/2010/08/una-nueva-contrariedad.html)

La celebración en si, no resiste análisis, otra maroma del Presidente para ganar adeptos... al parecer todavía no le queda claro que ya no está en campaña

Respecto a las iniciativas:
Los 2 primeros puntos son marketing a full... pero el tercero es interesante SIEMPRE Y CUANDO ESTÉ BIEN HECHO.

Es verdad que hoy, después de iniciadas las secciones ordinarias del Congreso Nacional (es decir posterior a la cuenta publica del 21 de mayo hasta el 18 de septiembre) está el derecho de petición a algún parlamentario y miembro del gobierno a que presente, por moción o mensaje, un posible proyecto de Ley.
PERO (y aquí viene lo importante) ¿cuan cercanos son los representantes a la gente?, ¿cuantos ciudadanos tiene la posibilidad de acceder a algún parlamentario o personero de gobierno de manera racional en una entrevista consensuada y no para la mera foto?, ¿cuantos chilenos no disponen de internet?; o en su defecto si lo tienen ¿saben darle correcto uso para una comunicación expedita y efectiva con sus representantes?

Pongo mis manos al fuego a que ni 1/4 de la población del país, en condición de voto, ¡¡NO puede hacerlo!!... una; porque no sabe como, otra; porque no le interesa y con eso se vislumbran 2 problemas:

El primero... como siempre falla la capacidad del Estado de hacer llegar a los ciudadanos toda la batería de derechos y deberes que estos disponen.

Lo segundo es un mal generalizado y es el alto desinterés por la política general, reflejado en el alto indice de: "no sabe/no responde" que se ven en las encuestas.

De hecho, tema aparte, les puedo asegurar que cuando venga el voto voluntario, va a votar menos gente que en la actualidad o a lo más!!! el aumento será marginal, pero nunca será importante; porque en Chile hay muchos que votan por no pagar la multa. (tema interesante de analizar).

Entonces, con este Chile bastante deteriorado, la idea de realizar "la iniciativa de ley popular" sería buena, siempre y cuando se comunique bien a la gente, se proyecten políticas comunicacionales que aumenten el compromiso social reflejado en mayor participación y por ultimo QUE LA INICIATIVA VENGA DE LA MANO CON UNA OFICINA a cargo de la BCN que sea de asesoría permanente en la creación de proyectos de ley populares, que la gente se comprometa de principio a fin con las fases de su proyecto y por que pueda llegar a presentarlo o defenderlo en el hemiciclo. Una oficina que sea financiada con los sueldos de los parlamentarios que, al mismo tiempo, dicha oficina se transformaría en un lugar ideal para practicas profesionales y generar experiencia laboral para los mejores alumnos de las Universidades Tradicionales.

Porque sino, tal como dijo Don Hermogenes "hasta Periquito los Palotes" va a mandar su proyecto y yo agrego que, además, lo que manden será cualquier mamarracho.

La iniciativa es buena, se encamina en las nuevas discusiones de la ciencia política que apuntan ya no, a si hay o no democracia, sino a cuanta democracia existe y en que lugares... lamentablemente los tiempos de la democracia vigilada pasaron, ya sabemos que a 20 años de no existir, se han ido deteriorando ciertas cosas, pero ello, no es sinónimo para abandonar la causa y dejar bajo el tapete las falencias heredadas de una mal interpretación de la base originaria que emana de los años 80.

El mundo hoy no se concibe sin democracia (no se si sea bueno o malo ese es otro tema y probablemente por este paréntesis algunos se alarmaran) y esta iniciativa va en camino a una mayor democratización, que bastante falta hace en un Estado donde, la principal característica democrática, el Estado de derecho, se cumple a medias.