viernes, 30 de julio de 2010

Los Números de la CEP (parte 1)

Ignacio Venegas Castillo.

Revuelo causaron los resultados de la CEP publicada ayer, que dan al Presidente Piñera un 45% de aprobación y un 29% de rechazo luego de 4 meses de gobierno marcado por una oposición dura, una catástrofe natural de proporciones y todo lo que aquello acarrea (disconformidad de la gente, criticas a la gestión, pelear contra la suspertision no solo del pueblo sino de la clase política chilena que se aprovecha de aquello), la intención de solucionarla (y no dejar a medio camino o librado a la suerte de la burocracia como ocurre aún en Tocopilla o en Chanten), el mundial de por medio (que detiene toda actividad, porque seamos sinceros la mayoría se detiene a ver jugar a su selección) y finalmente pero no menos importante, la inexperiencia de un grupo político nuevo en el ámbito administrativo estatal, que es mucho mas complejo que el directorio de una empresa privada, para bien o para mal, afectando la operatividad de las soluciones a manos del incesante papeleo sobre todo en el país que le hace culto a los "timbres y estampillas".

Con todo esto, que no es poco, el 45% de Piñera en la CEP levantó las alarmas, la oposición tomó las armas para denostar y como siempre intentar hacer leña del supuesto árbol caído y el oficialismo, en una jugaba bastante estúpida y auto flagelante con aire derrotista, utilizó las cifras diciendo que estas eran las esperadas.

En mi opinión, estas cifras son mas de las esperadas y es una victoria para un equipo político QUE NO SABE COMO GOBERNAR Y NO TIENE EL BAGAJE NI MANEJO ADMINISTRATIVO DE ESE GIGANTE CORPORATIVO QUE ES EL ESTADO DE CHILE, a diferencia de la Concertación donde 20 años de practica (reformas de Estado de por medio) permiten no solo la buena gestión, sino la tergiversación de la misma incurriendo en malas practicas.

Siendo estrictos la experiencia particular del Presidente en política se remite a cargos de mera burocracia y nula ejecución (Senador por Santiago en la década de los 90, Presidente de Renovación Nacional a finales de la misma), quienes más peso político poseen son 3 ministros (Larroulett, Lavín, Ravinet) dos de los cuales fueron alcaldes por la misma comuna (Santiago, dejando ambos varias dudas respecto a su gestión), donde el Ministro del Interior y Jefe de Gabinete jamás tuvo un cargo publico y donde la Ministra Secretaria General de Gobierno, a pesar de ser Cientista político, no es mas que una ex panelista de un programa de televisión, reclutada por un partido que apeló con ella al caudillaje, en una elección senatorial.

El slogan versaba un “gobierno de excelencia” un gobierno con los mejores, pero ¿Mejores en que aspecto? Si es por el aspecto profesional y el desempeño privado de cada participe de este gobierno, es para estar totalmente de acuerdo, la mayoría con post grados, con renombres en sus áreas a nivel nacional (cosa que se les hizo fácil gracias a que pudieron estudiar gratis en la Universidad), pero si hablamos de excelencia en política no es posible estar de acuerdo, en Política la excelencia es difícil de alcanzar, porque la ejecución de proyectos a nivel nacional exige riesgos, exige conocimiento acabado del aparato burocrático y sobre todo se requiere muñeca para manipularlo y eso se gana solo en la practica, ya que ser oposición es mucho mas fácil que gobernar, porque justamente esta se opone a lo que se le entrega, busca corroer a través de la duda aquello que el GOBIERNO DEBE PROPONER.

Entonces si nos vamos a los números, el oficialismo se está ahogando en un vaso de agua y la oposición está mirando la parte vacía del vaso (y esto obvio su funcionalidad es debilitar al oficialismo y volver al gobierno).

La encuesta CEP de este periodo, en la evaluación de la conducción del gobierno muestra lo siguiente:

Si buscamos caer en la odiosidad de la comparación, el antecedente del anterior gobierno a igual periodo en la misma encuesta con igual pregunta; muestra que el desempeño de la Presidenta Bachellet era el siguiente:

La metodología de la encuesta 2006 y 2010 entregando un margen de error entre +- 2.7% a +- 3%

Como claramente lo muestra el grafico, las diferencias son nulas, de hecho se puede hablar de un empate en el desempeño de ambos Presidentes; Piñera si bien logra un punto menos de aprobación, tiene 2 puntos menos de desaprobación comparado con Bachellet que llegaba a los 31, esta diferencia se radica hoy en la respuesta “no sabe/no contesta” demostrando que progresivamente el desinterés político aumenta en Chile. Pero mas allá de eso, los márgenes de diferencia se enmarcan en el margen de error de la muestra, por tanto la diferencia en meramente estadística, pero no de percepción de la sociedad.

Esto debería ser tomado como un logro para Piñera y su equipo, ya que se está comparando a un gobierno carente de total experiencia, con la línea continuista de lo que era la Concertación y en especial con un gobierno que contaba con nombres fuertes como Zaldivar y Velasco en el Ministerio del Interior.

Además si vamos mas atrás, en cada cambio de gobierno la situación es mas menos similar, Lagos dejó la Moneda con 60% de aprobación y 24% de rechazo, Bachellet enfrentó una baja de 14% en aprobación y un aumento del 7% del rechazo en comparación con Lagos; Este contaba con un 75% de evaluación positiva al abandonar la Moneda hoy no supera el 46%.

Piñera se enfrenta a uno de los fenómenos carismáticos mas grandes que tenga la política chilena actual, como es la ex Presidenta, por ello esta caída se aprecia tan brusca, pero mirando los precedentes es lo normal al inicio de cada gobierno, ahora si se agrega el contexto, la situación es mucho mas alentadora, ya que Bachellet no inicio su gobierno con un terremoto que afectó a 2 millones de persona, con ello pudo desarrollar su promesas para los 100 días de gobiernos sin mayores contratiempos, aun cuando al final de estos tuvo que efectuar un cambio de Gabinete, tampoco contaba con la inexperiencia del equipo político cosa que si carece, no solo este gobierno, sino que el propio Piñera, además Bachellet no contó con el rechazo popular a la ideología que representa, ya que luego de 20 años, la concertación era casi una costumbre en Chile, a diferencia de la derecha que debe cargar con el peso de su historia conservadora y la mala fama adquirida con su participación en el Gobierno del General Pinochet.

Es verdad que, como muchos dicen, “otra cosa es con guitarra” por eso esta diferencia que es a la larga un empate, enmarcándose en el margen de error de la propia encuesta, no debería ser para nada una derrota, sino un precedente para establecer que un gobierno inexperto puede lograr mantener el piso de aprobación de gobiernos que llevaban mas de 15 años en el poder y en conciencia de aquello con el paso de los meses solo queda crecer siempre y cuando se aprenda de los errores y se mejore la capacidad de gestión y coordinación, más allá del cumplimiento neto de las promesas de campaña.
La ex Presidenta no logró superar el 50% de aprobación hasta pasados 10 meses de su gobierno, hoy con 4 meses el Gobierno de Piñera tiene la opción en sus manos, ya que las cifras macroeconómicas le sonríen (7,1% de IMACEC en mayo aun cuando en marzo era de -2,8%) disminución del desempleo (en cifra marginal de 0,3% pero en esto de las cifras y la construcción de imagen positiva hoy en día todo sirve) una agenda legislativa más nutrida que la de Bachellet (http://www.minsegpres.gob.cl/portal/documentos/legislacion_al_dia/boletin_legislativo/boletin/documentoLista/0/documento/BOLETiN%2021.pdf revisar proyectos por mensaje), debates mas intensos y lo mas importante LA MISIÓN DE GANAR EL APOYO POPULAR PARA PERPETUARSE Y PERPETUAR A SU COALICIÓN POLÍTICA EN EL PODER que como Maquiavelo afirmaba, debe ser el fin de todo aquel que llega a esta instancia de gobierno

Todo esto, para un buen político, debería ser un aliciente para decir que las cosas se pueden hacer y en su defecto, da lo mismo lo que diga una encuesta, son los principios e ideas propias las que uno debe defender, sobre todo si se tiene el convencimiento de que aquello beneficia a la comunidad entera, aun cuando esta en el momento no se de cuenta. (tal como comenté en la columna anterior) por ende este gobierno no se puede amedrentar por los comentarios periodísticos que buscan vender mas, ni tampoco puede caer en el proselitismo político porque la homogeneidad y la unicidad no son positivos en un mundo plural.

Por ende los números de la CEP, a diferencia de lo que las interpretaciones simplistas plantean, son bastante más benignos y positivos para el Gobierno de Sebastián Piñera.

El fantasma de la CEP y la democracia de Audiencia.

Hoy 29 de julio del 2010 se dio a conocer la encuesta CEP, siendo está la primera de la era de Sebastián Piñera y su gobierno de centro derecha que vuelve al poder de manera democrática después de 52 años de derrotas Presidenciales.

Esta encuesta del Centro de Estudios Públicos es una de las más esperadas por el mundo político chileno, ya que no solo toma el pulso del desarrollo político nacional, sino que además, marca la contingencia y tiene un fuerte arraigo a nivel popular aún cuando estas evaluaciones tienden a ser simplistas o alarmistas, proliferando las interpretaciones partidistas de sus resultados, olvidando que detrás de este trabajo, hay un firme metodología que se actualiza constantemente para demostrar, no solo la evaluación de los actores políticos, sino las preocupaciones de la sociedad chilena y los cambios en las tendencias de esta, que refleja sistemáticamente un menor interés por la política y sus actores, observable a través del aumento de las respuestas “no sabe, no contesta” como también en el poco conocimiento de Ministros y personeros de Estado.

Esta encuesta; siempre precedida por una alta expectación publica, reflejada en ruedas de prensa en vivo para la entrega de su resultados y conclusiones, liberadas a todo el espectro social y político para su análisis e interpretación (todas las versiones de este “Programa de Opinión Publica” que se realiza desde 1987 a la fecha, se encuentran en el siguiente link: http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/cat_443_inicio.html ), en los últimos años ha marcado el contexto de todo tipo de elecciones además de ser parte esencial para la estructuración de las campañas, mas aún, la versión de noviembre tiende a ser el “piso” sobre el cual se proyectan los resultados electores que se darán, influyendo en los nombres que surgen o se sepultan para las caras de las principales contiendas electorales.

Tal es su valoración, que los últimos gobiernos se establecen cambios estructurales en los gabinete y sus políticas, en base a los resultados de la CEP y no solo de esa encuesta, hoy en día, es herramienta esencial de cualquier gobierno o político, contar con asesorías constante de centros de estudios y estadísticas además del INE (Instituto Nacional de Estadísticas) creando así, un nicho de actividad comercial con constante demanda y creciente oferta del mismo servicio.
Con ellos delinean actividades, establecen prioridades, regulan funcionarios y ayudan a decidir problemas coyunturales de cada gobierno (como el caso del Indulto Bicentenario, que fue decidido por el Presidente Piñera con encuestas en mano, tema al que me referiré en otras columnas de este mismo blog). Ya casi ni un tema de tensión o trascendencia para alguna administración se decide por el mero coraje o las convicciones ideológicas del gobierno de turno, todo debe ser consultado a la opinión publica, y no tanto porque está tenga razón, sino por el hecho de mantener un estado social armónico, homogéneo y carente de debate.

Lo que Manin cataloga como “democracia de Audiencias”* es fiel reflejo de lo que vive la sociedad y la política chilena; tal como lo dice su nombre, los gobiernos son actores que entregan un programa de gobierno (elemento rescatado de la época de los partidos de masa) el cual se regula o ajusta a lo que la sociedad o “audiencia” (es decir quienes ejercen sufragio) exige o aceptan como posible y de acuerdo a aquello se decide que hacer y como hacerlo, generando una gran movilidad de votos, ya que no se vota una ideología o representante de clase social, sino que se vota por aquel que ofrezca el mejor programa, por aquel que logre cautivar “mas audiencia” restándole credibilidad al debate político, RESTANDOLE IMPORTANCIA A LA CAPACIDAD RACIONAL, DE MANEJO Y DE CONDUCCION DE NUESTROS LIDERES, CENTRANDO ASÍ EL INTERES EN EL CARISMA DEL DIRIGENTE permitiendo que hoy día personas de nula capacidad administrativa, argumentativa o de gestión, posean las mejores posibilidades de convertirse en los mas prometedores políticos del país.

Todo lo anterior provoca una mecanización de las relaciones sociales, las personas deciden en base a su individualismo y sus gustos o intenciones personales; sin importar el bien común, propiciando los intereses particulares o corporativos, donde surgen grupos, ya no de arraigo ideológico, sino de arraigo a actividades o intereses no materiales, generando cruzadas por situaciones individuales, que muy de vez en vez logran concitar gran audiencia y lograr sus objetivos; pero generalmente esta sectorización o individualización de las causas, no provoca mas que debilitar los actos de reclamación colectiva, restándole legitimidad a muchas reivindicaciones validas; dejando en manos de un personaje individual (El Presidente) el decidir sobre aquellos clevajes que mayor apoyo o que menos conflictividad concitan, evitando los debates y cambios sociales profundos. Evitando el que la autoridad se comprometa con la causa y queme su “capital político” de una futura elección, haciendo que las diferencias entre gobierno y gobierno (y por cierto las campañas) se transformen en meras discusiones de forma (como mas o menos Estado [sin clarificar de que modelo de Estado se habla] o de protección social al por mayor o sectorizada) pero nunca de fondo, transformando la alternancia en un adormecido y alicaído continuismo de un mismo modelo que sufre constantes retoques según quien sea el maquillador.

La pregunta inevitable es ¿Cuándo, en que momento, dejamos que UNA ENCUESTA, sea la carta de navegación del destino de un país completo?, ¿Cuándo nos convencimos de que la frase “el cliente siempre tiene la razón” es aplicable a la política? Y que ante el incumplimiento de lo ofrecido, debo desatar mi furia o movilidad social, porque tal como el que compra un televisor que le sale malo, debo reclamar… pero ¿Cuál es el hecho que se reclama? Que te salio malo un televisor, en casos mayores, que aprobaron una ley que no me beneficia o convence; en vez de reclamar ¿Por qué es mas importante una televisión que mi educación?

La comodidad a la cual se ha acostumbrado la sociedad somnolienta y consumista del siglo XXI nos hace olvidar lo esencial, y esto es, que nuestro destino no debe quedar a la suerte de una metodología especifica con cierto margen de error; que la capacidad de Autogobierno y decidir que modelo político tomar (sea este Republicano, Liberal, Socialista, Comunista, Anárquico o lo que fuese) recae no solo en quien posee una banda o un fuero, sino en todos nosotros, y que esa persona poseen aquel fuero o banda porque fueron nuestros planteamientos, nuestros deseos e intenciones los que marcaron la pauta de la elección, no la respuesta de si o no a los temas que nos plantean, donde lo único que se hace es silenciar la discusión de los debates que necesita nuestra sociedad.

Ignacio Venegas Castillo.




* Para “Democracias de audiencias” leer: “Los principios del Gobierno Representativo” capitulo 6 de Bernard Manin, Madrid 1998.

sábado, 17 de julio de 2010

Noche de Jazz

Sonidos de bronce
roja la sangre
llena la copa con tinto color
de ese reflejo de pasión
que se delinea con retazos
de tu sensual silueta
al son del humo nocturno
al compás de este borracho corazón
que chorrea deseos de esos labios
tan tuyos, tan de todos
como la rosa candente que
en la solapa de alguien se estampó

¿te ves cercana o distante?

el cigarrillo nubla mi visión,
¿eres fría como esta noche
o tibia como el sol?
no lo sé... están tan lejos esas caderas
que cuentan leyendas de pasión.

te disuelves como sal en agua

te escapas como la arena lo hace del reloj
me quedo solo en esta sala
el sonido se apago
fuiste de mía? fuiste de alguien?
¿quien esta noche de tu aroma disfrutó?
existes? o eres mera ilusión?
el lugar se oscurece ya no es bronce ni batería
es solo el sonido de mis pasos en la habitación
callando las ilusiones de mi mente
ayudando a romper el clamor
porque todo fue un sueño
porque es grande el poder de la imaginación.